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珠三角金改大幕拉開 廣東繼續溫州“未竟”事業

珠三角金改大幕拉開 廣東繼續溫州“未竟”事業


每日經濟新聞記者 郭榮村 發自廣州

  繼溫州之後,全國三大經濟圈之一的珠三角也踏上金融改革之路。近日,《珠三角金融改革創新綜合試驗區總體方案》獲批,其實施范圍和政策力度均超溫州。

  昨日(6月28日),廣州市社科院高級研究員彭澎在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示,推進珠三角金改,對整個廣東地區的經濟發展、轉型升級等均有重要意義。

  政策力度空前

  據瞭解,珠三角金改的一個重要特點是政策力度或超過溫州。

  彭澎表示,現在具體實施細則還不太清楚,但僅從珠三角區域范圍上考慮,就已超過溫州。因珠三角有9個城市,而溫州隻有一個城市,“選擇中國最發達的經濟圈之一來推進,顯然面更廣。”

  6月26日,廣東省副省長陳雲賢在2012中國(廣州)國際金融交易博覽會上對此次珠三角金改的政策優勢做出解釋。他說,相比國務院批準的溫州金融綜合改革創新試驗,珠三角方案內容更全面,覆蓋面更廣,表述更具體,涉及金融市場、金融組織、金融產品等各個方面,另外還有粵港澳、粵臺和與東盟的金融合作內容。

  “可以說,溫州能做的我們都能做,溫州不能做的我們也能試,是廣東金融改革創新先行先試的重要政策保障。”陳雲賢稱。

  在具體城市分工上,廣東將深入推進珠三角金融一體化,增強廣州、深圳兩個金融中心城市的能級,根據佛山、東莞、珠海、中山等其他城市的稟賦特點發展相適應的金融業態,全力打造廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三個金融創新和開放平臺。

  廣東省委書記汪洋特別提到,要把握粵港澳合作的政策優勢,把香港國際金融優勢和廣東經濟腹地優勢緊密結合。另外,他還表示要解決金融資源佈局的區域不平衡問題,大力提升粵東西北金融服務水平。

  近日,廣東省政府發展研究中心副主任李魯雲曾表示,廣東金融發展可有三個層次,第一個層次是利用國傢已批下來的三個創新平臺進行金融發展佈局;第二個層次是珠三角為廣東其他金融較薄弱地區提供道路建設、海洋經濟開發等金融支持;第三個層次是促進資本市場、保險市場做強做大,改變目前占比重偏小的局面。

  中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇在接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為,珠三角金改能達到城鄉聯動、內外並取的效果,希望廣東能由此把金融業打造成一塊高地。

  推動金融發展迫在眉睫

  彭澎表示,當前廣東面臨著轉型升級的困境,如有一個改革試點,將有助於推進轉型升級。

  作為改革開放最前沿,廣東的經濟已高速狂奔瞭30多年。如今,靠外向經濟做支撐已顯現疲態。以制造業代表東莞為例,該市今年一季度GDP增長率僅有1.3%。

  在轉型升級的關鍵階段,廣東需要金融發展的推動力。汪洋在6月26日的廣東省金融工作會議上表示,金融是廣東轉型升級的核心引擎。他強調說:實體經濟有如人的肌體,金融就好比是血液循環系統。隻有肌體強健,造血功能才能充分發揮作用;反過來,隻有血流其暢,肌體才會充滿生機活力。

  但目前的問題是,這些“血液”流不到中小企業“肌體”裡去。全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻說,融資難是世界性難題,但我國更突出,中小企業面臨融資歧視。

  彭澎認為,溫州、廣東等地中小企業比較發達,民間借貸盛行,但民間借貸一直在打擦邊球,缺乏法律保護。在金融改革中如能使這些地下錢莊規范化、透明化,可以改善目前經濟缺乏金融推動的困境。

  作者:郭榮村

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