4月17日，中國證監會主席郭樹清參加瞭2012年湖北省資本市場建設工作會議，在會議上郭樹清做瞭關於資本市場發展的報告。報告主要從現狀評述、今後工作安排、湖北資本市場建設等方面做瞭闡述。

郭樹清在談到資本市場現狀時表示，一是資本市場與科技創新、文化創意整合不合理；二是資本市場與農業、工業對接不好；三是社會保障基金與資本市場對接不緊密。

對此，他提出幾點建議。他表示，要深化發行制度改革，讓市場決定新股發行價。一級市場與二級市場協調發展，解決目前發行價過高的問題。

加強多層次資本市場建設的推進。推出新三板，加快推出區域性股本轉讓市場。同時，債券市場也推進多層次市場發展，要有區域性，面向大企業，也面向小企業。區域性市場要有兩個原則：1、不要集中交易。2、不要超過股東人數200人限制。

要推動期貨市場健康發展，今年爭取推出原油期貨和國債期貨。包括白銀、其他農產品的期貨都要發展起來。

郭樹清在會上表示要大力強化公司治理和透明度建設，要有回報股東的意識；推動企業間並購重組；穩妥推進退市制度改革，實現市場的優勝劣汰；建立健全非上市公司的公司治理和風險控制制度。

對於湖北資本市場的發展，郭樹清表示，一要積極慎審的推動多層次資本市場的發展。強化科技園和新三板市場的對接。

二是，在現有基本上，整合成股權轉讓市場，交易股東人數不超過200人的企業。

對擬上市企業從源頭上控制公司 質量，建立現代化的企業制度，形成T4結構。先在區域性的市場交易，等企業達到一定程度後可以上新三板，進一步發展的可以上創業板，中小板。

使得市場進入成本比較低，違法違紀成本 要高。寬松進入，嚴格監管。

三、推動上市公司規范運行，強化上市公司 信息披露制度，提高企業回報股東的意識。

四、嚴格風險控制，打擊資本市場違法違紀現象。

五、做好對當下各類交易場所的清理整頓。