2012年11月19日04:14 來源：新華網 作者：韓潔

原標題：謝旭人:東盟與中日韓加強清邁倡議多邊化以應對國際金融危機

　　新華網北京11月18日電（記者韓潔）2012年11月18日至20日，國務院總理溫傢寶將率中國代表團出席在柬埔寨金邊舉行的東亞領導人系列會議。會前財政部部長謝旭人接受新華社記者專訪時表示，為應對國際金融危機對本地區的沖擊，東盟與中日韓各方進一步就建立區域危機預防機制、加強清邁倡議多邊化有效性開展瞭合作研究。

　　謝旭人說，清邁倡議多邊化是東盟與中日韓（10＋3）財金合作取得的重大成果，是在清邁倡議的基礎上發展而來的。

　　2000年5月在泰國清邁舉行的10＋3財長會決定建立雙邊貨幣互換機制，通過本幣和美元互換提供資金支持，幫助成員國解決短期流動性困難。這一安排即稱為“清邁倡議”，標志著本地區資金救助機制建設邁出瞭實質性的一步。

　　隨著合作開展，各方認識到雙邊貨幣互換存在結構松散、不易形成合力等缺陷。為進一步深化合作，增強區域危機自救能力，溫傢寶總理在2003年10月舉行的10＋3領導人會議上首次提出“推動清邁倡議多邊化”的倡議，得到與會領導人的積極響應。

　　他表示，為落實溫總理相關倡議，中國與10＋3其他成員積極推動清邁倡議多邊化進程。2007年10＋3財長會決定將自我管理的區域外匯儲備庫作為清邁倡議多邊化的具體形式。儲備庫在平時由各成員分別管理各自的承諾資金，在危機發生時以貨幣互換方式向出現流動性困難的成員提供短期貸款支持，利率與LIBOR掛鉤。經過兩年多的研究和磋商，清邁倡議多邊化協議於2010年3月生效，規模為1200億美元的區域外匯儲備庫正式成立。其中，中國承諾融資份額384億美元，與日本並列第一大出資方。

　　為應對國際金融危機對本地區的沖擊，10＋3各方進一步就建立區域危機預防機制、加強清邁倡議多邊化有效性開展瞭合作研究。2012年5月10＋3財長和央行行長會決定將區域外匯儲備庫規模從1200億美元擴大到2400億美元（我國承諾融資份額升至768億美元），提高與國際貨幣基金組織貸款脫鉤比例，延長貸款救助期限以及新建危機預防功能。

　　他還表示，東亞財金合作進程中成立的第一個實體機構10＋3宏觀經濟研究辦公室已正式啟動運轉，定期開展對各成員的經濟磋商，並提交區域及10＋3國別宏觀經濟季度監測報告，得到各方積極評價。

　　此外，在亞洲債券市場倡議方面，謝旭人表示，自2003年啟動以來，亞洲債券市場倡議在推動區域債券市場發展、促進債券品種和投資主體多元化、加強債券市場監管合作、完善債券市場基礎設施等方面發揮瞭重要作用，取得瞭許多具體成果。其中，在中國積極推動下成立的規模為7億美元的區域信用擔保與投資基金目前已正式開展業務，通過為區域內發行的本幣債券提供信用擔保，降低籌資成本，促進瞭本地區債券市場的發展。

　　為指導亞洲債券市場發展的具體合作，2008年10＋3財長會審議通過瞭亞洲債券市場倡議新路線圖。2012年10＋3財長和央行行長會結合當前形勢進一步審議並修改瞭新路線圖，將區域信用擔保與投資基金、基礎設施融資債券、促進良好投資環境、10＋3債券市場論壇、區域清算中介籌建研究、政府債券市場發展、消費者及中小企業融資、增強區域評級體系及加強財金能力建設作為下階段九大合作重點。