解決融資難題

活躍當地經濟

“民間借貸作為現行金融體系的補充，在解決中小企業或個人融資難、活躍當地經濟發展上，起到瞭一定的促進作用。”市金融辦有關負責人對民間借貸業的態度是肯定的。

民間借貸的存在有它的必要性，比如現行金融體系發展尚不完全成熟，社會需求得不到有效滿足；銀行貸款管理辦法過於僵化，程序相對復雜，時間上也不是特別及時；民間借貸正是以其程序簡單、時間快捷等優勢彌補瞭銀行借貸的不足，解決瞭部分中小企業或個人的借貸需求。雖然其貸款利率要高於銀行同類利率，但是對於那些短期內資金短缺者還是可以承受的。

“雖然多數民間借貸還沒有完全納入金融監管，但是對於民間借貸的規范，政府和有關部門也一直在關註著，去年的時候曾醞釀出臺一份民間放貸條例，隻是一直未出臺。更多的民間借貸還處於體系外運營的狀態，未經工商部門註冊或未納入金融部門監管，如果操作不規范也可能擾亂金融秩序，甚至引發社會矛盾。”市金融辦有關負責人介紹。

正因為如此，對於民間借貸才更需要規范，用完善的法律來約束民間借貸行為，納入正規金融監管，呵護民間借貸的發展，保護借貸雙方和中間人的合法權益。

民間借貸盼望納入金融監管

濰坊博揚投資咨詢有限公司總經理范鵬介紹，在正規公司的具體民間借貸業務中大多遵循一定的程序，比如在博揚投資咨詢公司的業務流程中，首先就是對借放款人的信息及資金情況進行登記，這裡的信息就是身份證、戶口本、主要資產證明、收入證明等，登記後就是對借款人的抵押財產進行實地的查看和評估。

“萬一借貸雙方發生糾紛，公司可以不承擔責任，但是這種糾紛肯定會對借貸公司產生不良影響。如果有法律依據和政府金融監管，那就可以更好的規范自己的經營行為，避免這種糾紛的產生。”范鵬說。

范鵬表示，“民間借貸納入政府金融監管，表面上看好像是民間借貸公司運營有瞭約束，實際上也是有瞭法律保護。大傢共同遵循一個原則，對借貸雙方和中介人來說是好事。”

記者采訪瞭解到，不少民間借貸公司已經開始註意到這個問題，雖然現階段還沒有被納入金融監管，但越來越多的從事民間借貸的公司已經到工商部門正式註冊。記者從工商部門瞭解到，這類民間借貸中介機構雖然不用經過銀監部門的審核，但其註冊經營是有嚴格要求的。民間借貸業正由無序競爭向有序競爭和規范經營邁進。

濰坊成立瞭25傢小額貸款公司

2008年9月30日，山東省人民政府辦公廳下發文件，在全省范圍內開展小額貸款公司試點。而這在民間借貸業，則被視為官方釋放的“收編”民間資本的信號。從首批通過審核成立的諸城市瑞信小額貸款股份有限公司和青州市中晨小額貸款有限公司，截止到現在，濰坊市總共成立瞭25傢小額貸款公司。

“隨著小額貸款公司試點的逐步擴展，這種形式的民間借貸已經慢慢走向瞭正規。估計下一步，對單純在工商部門註冊的民間借貸公司，政府也會有所規范。”在范鵬看來，開展小額貸款公司試點，正是官方“收編”民間資本的信號。

小額貸款公司這種規范瞭的民間借貸已經在濰坊得到瞭快速發展，在金融等部門的監管下其運營也有序進行，也許這種模式對規范其他民間借貸形式會有所啟發。但可以肯定的是，今後民間資本肯定會越來越活躍，提供信息服務的中介機構將有非常好的市場前景。

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